DECRET 252/1999, de 31 d'agost, pel qual es
regulen les actuacions dels grups de foc en les celebracions populars
i tradicionals.
Per la resolució 452/V el Parlament de Catalunya va
instar el Govern a regular l'activitat de les celebracions de
tipus popular i tradicional en què intervenen els anomenats
grups de foc, que comporta la utilització de productes
pirotècnics, per tal de vetllar per la seguretat de totes
les persones que participen en aquesta mena d'activitats festives.
En compliment de l'esmentada Resolució, l'elaboració
del Decret s'ha fet d'acord amb els representants de diversos
grups de foc d'arreu de Catalunya.
De conformitat amb la Llei 10/1990, de 15 de juny, sobre policia
de l'espectacle, les activitats recreatives i els establiments
públics, i amb la Llei 2/1993, de 5 de març, de
foment i protecció de la cultura popular i tradicional
i de l'associacionisme cultural;
D'acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica
Assessora, a proposta dels consellers de Governació i de
Cultura i d'acord amb el Govern,
DECRETO:
Article 1
Objecte
L'objecte d'aquest Decret és regular les actuacions
que realitzen o en les quals intervenen grups de foc i que constitueixen
o formen part de celebracions de tipus popular i tradicional,
amb l'objectiu de garantir la seguretat de les persones que hi
actuen i dels espectadors, i també dels béns públics
i privats situats en els llocs on es realitzen les actuacions.
Article 2
Actuacions dels grups de foc
Són actuacions pròpies dels grups de foc les
realitzades amb carcasses zoomòrfiques, portades per una
o diverses persones, des de les quals es disparen productes pirotècnics,
o les de colles d'actuants a peu que individualment empren productes
pirotècnics.
Article 3
Autorització de les actuacions
3.1 Per a la realització de qualsevol actuació
de grups de foc, cal que l'organitzador obtingui prèviament:
a) Llicència municipal, d'acord amb el que preveu la Llei
10/1990, de 15 de juny, sobre policia de l'espectacle, les activitats
recreatives i els establiments públics. En cas que l'organitzador
sigui un ajuntament, l'actuació ha de ser aprovada per
l'òrgan competent del mateix ajuntament.
b) Autorització per a la utilització del material
pirotècnic, d'acord amb el que preveu el Reglament d'explosius.
3.2 Per a l'autorització de l'actuació d'un grup
de foc, cal que l'organitzador acrediti que té concertat
un contracte d'assegurança que cobreixi el risc de responsabilitat
civil per danys a les persones, a les coses i a la via pública
i els seus elements.
3.3 La llicència per a l'actuació d'un grup de foc
ha d'indicar les mesures de seguretat adients per evitar danys
personals o materials. A l'annex 1 d'aquest Decret s'indiquen
les mesures de seguretat bàsiques, que poden ser completades
o adaptades per l'ajuntament a les circumstàncies de cada
actuació.
3.4 Abans de concedir de la llicència o d'aprovar l'actuació
d'un grup de foc, l'ajuntament ha de sol·licitar informe
als corresponents serveis de prevenció i extinció
d'incendis i de salvaments. Cal adjuntar a la sol·licitud
d'informe una descripció de l'actuació projectada
i de les mesures de seguretat que s'hi pretén aplicar.
Article 4
Preparació de les actuacions
4.1 L'organitzador d'una actuació d'un grup de foc
ha de:
a) Comunicar l'actuació als veïns.
b) Senyalitzar l'espai o recorregut de l'actuació.
4.2 Les comunicacions i senyalitzacions previstes a l'apartat
4.1 s'han de fer almenys 48 hores abans de l'hora prevista per
a l'inici de l'actuació i han d'indicar els aspectes següents:
a) Horari de l'actuació.
b) Espai o recorregut on es realitzarà l'actuació.
c) Mesures de seguretat que s'han d'aplicar, segons el que prevegi
la llicència.
4.3 L'ajuntament que autoritzi una actuació d'un grup de
foc ha de:
a) Realitzar o supervisar que es realitzin les comunicacions i
senyalitzacions previstes a l'apartat 4.1.
b) Comprovar, abans de l'inici de l'actuació, que l'espai
o recorregut on es portarà a terme està degudament
condicionat, lliure de vehicles estacionats, de contenidors i
d'altres elements que puguin destorbar el desenvolupament de l'actuació
o que puguin resultar-hi danyats. En cas que durant l'actuació
s'apagui l'enllumenat públic, s'ha de mantenir sempre un
mínim d'il·luminació encesa.
c) Disposar els mitjans personals i materials necessaris per garantir
l'ordre, la seguretat, la prevenció contra incendis i l'assistència
sanitària durant la realització de l'actuació.
Per al compliment d'aquesta obligació, l'ajuntament pot
demanar el suport tècnic de la Direcció General
d'Emergències i Seguretat Civil del Departament de Governació.
Article 5
Utilització de material pirotècnic
5.1 El material pirotècnic que utilitzen els grups
de focs està en funció del tipus d'actuació
que fan i de la celebració de la qual aquesta forma part
i, en tot cas, ha de respectar les normes contingudes en el Reglament
d'explosius i en l'autorització d'utilització corresponent.
5.2 Els integrants dels grups de foc han d'adoptar les màximes
precaucions en la manipulació del material pirotècnic
per tal d'evitar danys personals, a ells mateixos o a terceres
persones, o danys materials en béns públics o privats.
En tot cas, han de respectar les mesures de seguretat que s'indiquen
a l'annex 2 d'aquest Decret.
5.3 Quan en les actuacions participin voluntàriament i
espontàniament persones no integrants del grup de foc,
el grup i els encarregats de la seguretat han de vetllar perquè
aquestes persones no manipulin material pirotècnic i perquè
segueixin les indicacions dels integrants del grup, especialment
amb relació al manteniment de les distàncies de
seguretat respecte dels actuants o dels portadors del material
pirotècnic.
Article 6
Règim sancionador
6.1 En cas d'incompliment d'aquest Decret és d'aplicació
el règim sancionador establert en la Llei 10/1990, de 15
de juny, sobre policia de l'espectacle, les activitats recreatives
i els establiments públics.
6.2 La realització d'actuacions de grups de foc sense l'autorització
que preveu l'apartat 3.1.b) i l'incompliment dels termes de l'autorització
estan subjectes al règim sancionador que estableix la normativa
sobre seguretat ciutadana i sobre explosius.
DISPOSICIÓ FINAL
Aquest Decret entrarà en vigor deu dies després
de la publicació al DOGC.
Barcelona, 31 d'agost de 1999
JORDI PUJOL
President de la Generalitat de Catalunya
XAVIER POMÉS I ABELLA
Conseller de Goveranció
JOAN M. PUJALS I VALLVÈ
Conseller de Cultura
ANNEX 1
Mesures de seguretat que cal seguir en els llocs on es realitzen
actuacions de grups de foc
- 1 Mantenir portes i finestres tancades, persianes abaixades,
aparadors i vidres protegits i tendals recollits, i no tenir roba
estesa o altres elements com banderes, etc.
- 2 No col·locar cap element que pugui obstaculitzar el
desenvolupament de l'actuació o el pas fluid de la gent
(testos, taules, cadires, etc.).
- 3 No llançar aigua fins que no hagi acabat l'actuació.
- 4 No encendre foc ni fumar a prop de les bosses o contenidors
del material pirotècnic.
- 5 No envair l'espai on el grup de foc fa l'actuació i
no agafar ni destorbar cap dels seus membres.
ANNEX 2
Mesures de seguretat que han de seguir els integrants dels
grups de foc
- 1 Utilitzar vestits i calçat resistents al foc i
fer servir els complements necessaris per deixar la menor part
possible de cos sense cobrir i per evitar-ne danys.
- 2 No acumular més de tres correcames a la mà durant
l'actuació, mantenir-ne les metxes recollides dins la mà
i mantenir aquesta protegida del paraigua de foc.
- 3 Mantenir les distàncies de seguretat entre els actuants
i els elements contenidors de la pirotècnia, els quals
no han de ser hermètics i s'han de situar darrere del grup
de foc. En cas que els actuants portin la seva pròpia pirotècnia,
aquesta s'ha de dur penjada sobre l'espatlla en una bossa no
hermètica.
- 4 Mantenir les distàncies de seguretat respecte d'altres
grups de foc o d'altres intervinents en la celebració.
- 5 Mantenir les distàncies de seguretat amb els espectadors.
- 6 Respectar el recorregut marcat per l'actuació i no
envair els llocs on hi ha espectadors, els portals o llocs similars.